Det är lätt att sätta likhetstecken mellan att utbilda krisledningen och att stärka en organisations krisledningsförmåga, men en kris hanteras sällan av enbart en grupp eller på en nivå. För att krisorganisationen ska fungera behöver flera delar av organisationen kunna agera och framför allt förstå hur de förhåller sig till och kan dra nytta av varandra.
Det har varit en viktig utgångspunkt i den utbildningsinsats som vi på 4C Strategies nyligen genomfört tillsammans med Ronneby kommun. Insatsen har omfattat flera delar av kommunens krisorganisation: den centrala krisledningsstaben, förvaltnings- och bolagschefer inklusive kommundirektör samt krisledningsgrupper inom kommunens förvaltningar och bolag.
Olika roller kräver olika saker
De olika delarna av en krisorganisation har olika roller och behöver därför också olika kunskaper och förmågor.
För förvaltningarnas och bolagens krisledningsgrupper låg fokus på grunderna i krisledning: att förstå situationen, sätta en inriktning och omsätta den i handling. Utbildningen ska ge en gemensam grund för gruppernas fortsatta arbete med att organisera och utveckla sin egen krisledning.
För den centrala krisledningsstaben låg tyngdpunkten i stället på stabsmetodik och praktiskt stabsarbete. Här handlade det både om hur en stab arbetar och om den centrala krisledningens roll i kommunen och i det större beredskapssystemet.
För förvaltningsdirektörer, bolags-VD:ar och kommundirektör låg fokus på ledarskap och beslutsfattande i kris. Det handlade om vilka krav en kris ställer på den som ska leda och fatta beslut och hur man kan skapa så bra förutsättningar som möjligt för det.
Utbildningarna har alltså sett olika ut, men de har utgått från samma syn på kommunens krisorganisation och hur de olika delarna förhåller sig till varandra.
Att fungera tillsammans
Det är också här vi ser en viktig poäng med att arbeta med flera delar av krisorganisationen inom samma insats.
När olika grupper utbildas vid olika tillfällen utan ett gemensamt tänk kring helheten är det lätt att fokusera på den egna rollen och det egna arbetssättet, men i en faktisk kris är det kanske allra viktigast att de olika delarna fungerar tillsammans.
Förvaltningar och bolag behöver kunna hantera händelser inom den egna verksamheten, men också förstå när information behöver lyftas eller en fråga behöver eskaleras. Den centrala krisledningen behöver i sin tur förstå verksamheternas behov och förutsättningar för att kunna samordna, stödja och skapa förutsättningar för en gemensam riktning och hantering. Beslutsfattare behöver få rätt underlag och stöd för att kunna fatta beslut, men också förståelse för vilka krav en sådan situation ställer på både beslutsfattande och ledarskap.
Om förståelsen för varandras roller saknas kan det uppstå skav åt båda håll. Man kan ha olika förväntningar på vem som ska göra vad, vilken information som behöver delas eller när man behöver involvera varandra.
Därför tror vi att fokus inte bara bör ligga på att dra tydliga gränser mellan olika delar av krisorganisationen. Det är minst lika viktigt är att skapa förståelse för hur man kan hjälpa varandra och använda de olika delarnas kompetens och förmåga, säger Matilda Strömberg, analytiker hos 4C Strategies.
En krisorganisation är en helhet
En av våra viktigaste reflektioner från arbetet i Ronneby är därför att det finns en styrka i att se utbildning av olika målgrupper som delar av samma förmågeutveckling.
Det betyder inte att alla ska få samma utbildning. Tvärtom. Det innebär att innehållet behöver anpassas efter den roll som respektive grupp faktiskt ska ha när något händer, men utbildningarna behöver hänga ihop och bygga på en gemensam förståelse för hur krisorganisationen som helhet ska fungera.
En välutbildad central krisledningsstab är viktig, men det är först när hela krisorganisationen förstår sin roll, och hur den hänger ihop med andras, som det skapas förutsättningar för att hantera en kris tillsammans.
”Att investera i krishantering stärker den enskilda medarbetaren, ledarskapet och organisationen. Tillsammans skapas effekt, tydlighet och trygghet när situationen är som tuffast säger Christian di Schiena, expert inom krishantering på 4C Strategies som var med och genomförde utbildningarna
Hör gärna av dig om du vill veta mer om hur ni kan jobba med att ta ett helhetstänk kring er organisations krishantering.
